藥材進口量腰斬…中藥行已成「瀕危產業」 馬逸才:未來10年恐剩3000家
傳統中藥行已經愈來愈少,未來10年全臺恐剩不到3000家。本報資料照片
走進街頭巷尾,傳統中藥行的招牌愈來愈少。中華民國中藥商業同業公會全國聯合會名譽理事長馬逸才指出,臺灣中藥產業正面臨前所未有的挑戰,中藥材進口量持續下滑,中藥商人才出現嚴重斷層,若現況無法改善,未來不僅中藥房可能大量消失,連帶也將影響中藥製劑供應與整體產業發展。
資料統計,臺灣中藥材總進口量從民國100年的3萬6482公噸,下降至114年的2萬1724公噸,15年間減少超過40%,目前進口量僅剩高峰時期約六成。尤其113年至114年間仍持續下滑,顯示市場萎縮趨勢尚未停止。
「這不只是產業轉型的縮影,更牽動中藥供應鏈穩定與民衆用藥權益。」馬逸才說,臺灣中藥材高度依賴中國大陸供應,近年中國大陸來源佔進口量比率長期維持在85%以上,114年更接近九成。而過度依賴單一來源市場,恐讓供應鏈韌性面臨考驗,一旦國際情勢、氣候災害或原產地政策變動,都會衝擊中藥供應。
國內中藥產業持續萎縮,且預估未來10年內全臺恐只剩不到3000家,馬逸才分析,這是多重結構性問題交互影響,尤以中藥商新生代出現斷層的問題最嚴重。許多傳統中藥行經營者逐漸高齡化,但年輕人投入意願低落,導致產業面臨後繼無人的窘境。
另一方面,健保制度實施後,中醫診所普遍改採科學中藥及濃縮製劑,民衆到中藥行抓藥的習慣逐漸改變,也讓傳統中藥房生存空間受到壓縮。
馬逸才指出,許多人以爲中藥商只是販售藥材,實際上,中藥商肩負整條供應鏈的重要角色,包括產地採購、源頭管理、邊境查驗、市場流通及品質把關等工作,是串聯藥材生產端與醫療端的重要橋樑。從中醫診所、藥局、中藥房到製藥廠、生技業者與食品業,都仰賴穩定的中藥材供應體系。
馬逸才強調,目前臺灣中藥材品質管理制度其實已相當完善。除了「臺灣中藥典」建立完整規範外,政府近二十年來陸續推動污穢物質限量標準、邊境查驗制度、包裝標示規範,以及二氧化硫、黃麴毒素、重金屬與農藥殘留等檢驗標準,形成從源頭到市場的多重管理機制。
以異常物質檢測爲例,目前中藥材須接受農藥殘留、二氧化硫、重金屬及黃麴毒素等檢驗,部分高風險藥材更須符合更嚴格規範。馬逸才認爲,現階段中藥品質與安全管理已非外界印象中的「放任管理」,而是建立在科學檢驗與法規制度基礎上。
馬逸才強調,中藥商持續凋零,未來最令人擔憂的不是品質問題,而是供應鏈斷裂。若中藥材供應一旦出現缺口,將直接影響製藥廠、中醫醫療院所及相關產業,進而衝擊民衆取得中藥的便利性與選擇權。
「政府在推動中藥分級制度與強化管理時,除了兼顧用藥安全,也應同步思考產業永續發展,包括人才培育、產業傳承及供應鏈韌性建設。」馬逸才呼籲,唯有在安全與產業發展間取得平衡,才能避免中藥行成爲下一個消失的傳統產業,也才能確保臺灣中醫藥體系持續穩定運作。
中華民國中藥商業同業公會全國聯合會名譽理事長馬逸才表示,中藥商人才出現嚴重斷層,中藥行恐成「瀕危產業」。記者廖靜清/攝影