北苑外，李承干與父皇坐在一處涼亭內，這裡是個充滿學術味道的地方。
李世民飲下一口茶水，在寒風中呼出一口熱氣，“你果然是對國事厭了，煩了。”
李承幹剝着核桃，笑着沒說話。
李世民擱下茶碗，眯着眼看着一卷卷書送出北苑，又道：“換作以往，你多半還埋頭看着各地送來的卷宗，一坐就是一整天，一整天不會離開。”
李承幹依舊剝着核桃，又將一些核桃仁放入口中嚼着。
“你去外面看過了，與朕說說外面是什麼樣的？”
核桃吃多了就會覺得口中有些苦澀，李承幹拿起爐子上的水壺，給自己也沏了一碗茶。
“怎麼？不想與朕說？”李世民感慨道：“近來朕聽到了一些傳聞，說是你帶着兩個監察御史在揚州殺了很多人？”
“其實這個傳言不對。”
“有何不對？”
李承幹斟酌了一番，回道：“李義府與劉弘業還沒回來，其實不只是揚州，還有其他地方的鹽商。”
“當年朕說過要與民休息，要讓大唐休養生息，這是當年……”李世民的話語短暫地停頓了片刻，又道：“當年玄齡，輔機，溫彥博，還有鄭公一起與朕制定的治國方略，不涉鹽鐵，不涉賦稅，讓民生休養，讓國力恢復。”
言罷，李世民反問道：“你怎麼就……”
李承幹解釋道：“干涉鹽鐵不好嗎？”
大概是上了年紀不願意爭論了，李世民喝下一口茶水，吩咐道：“朕餓了，有什麼吃的嗎？”
李承干將剝好的核桃仁遞上。
李世民又飲下一口茶水，轉頭看向後方的李績。
鬚髮皆白的李績拄着柺杖站起身，低聲道：“老臣帶了一些乾糧。”
說着話，見到他從懷中拿出一張餅，這張餅的正面看起來油乎乎的，看着十分可口。
李世民對這張餅也沒什麼興致，正好臨川領着一隊宮女而來，衆人端着一碗碗熱氣騰騰的麪條。
臨川走到近前，掃視皇兄，父皇，還有英公，又道：“母后怕你們餓死了。”
李承幹接過麪條，道：“這蔥花很不錯。”
李世民接過麪條就痛快地吃着。
見李績手裡還拿着那張餅，他解釋道：“東陽公主說老臣需要時常吃東西，說是臟腑對食物消解有些不好，偶爾吃一些。”
李績又指了指自己胃的位置，又咬了一口餅，在口中嚼着，雪白的鬍子也跟着一起動。
父子倆收回了目光，十分有默契地不再爭論。
治理國家是不是要涉及鹽鐵，這是一個兩面性的問題。
若真要爭論起來，誰都會覺得自己有道理，最後吵得無休止。
因此父子兩人同時停下了爭論。
一個退位了，一個不理國事了，至於東宮那個太子，現在說不定是忙得不知什麼時候睡，或者是不知什麼時候醒。
吃了一碗麪，李承幹提着魚竿來到龍首渠邊釣魚。
“懋功這個病……”
“是積年的老病，一些老府兵也是，飢一頓飽一頓沒，積年累月就這樣了。”
李世民回想起當年，道：“懋功當年的確不容易。”
說着話，李世民又回頭看了看李績，低聲詢問一旁的兒子，“這能治好嗎？”
“不好說。”
李世民嘆息一聲，道：“當年的老兄弟們，誰不是一身的舊病，那些老府兵每個人都不容易。”
一陣寒風吹過，英公拄着柺杖站在父子倆身後，巋然不動，像是一座山。
這些天，太子面對朝章政事滿頭打轉。
中書省內，於菟的桌前是堆積如山的卷宗，面前是于志寧，上官儀，裴炎還有許圉師，郭正一這些人。
於菟盤腿而坐，眼前是黑壓壓的人，聽着衆人的言語聲，一時覺得兩頭堵。
於菟扯了扯一旁上官儀的衣角，道：“以前父皇是怎麼處置這些事的？”
上官儀回道：“通常陛下都是直接下令的。”
“嗯……”於菟遲疑道：“不需要朝議嗎？”
自從陛下出遊至今，回到了關中之後也沒有來處理朝政。
這似乎是在考驗太子，身爲太子需要有處理朝政的能力，畢竟太子監國……這是李唐的傳統。
朝議是決定朝政與政令下達的一個過程，正常來說要辦一件事，大家是需要討論的。
“其實是陛下很少會安排朝議，多數時候朝中各部配合陛下。”
於菟蹙眉道：“也就是說父皇多數時候是自己做決策的？”
上官儀頷首，笑容上帶着驕傲。
似乎是在說，當今陛下是如此地英明，能夠直接安排政令，直接下達政令。
這完全是取決於個人能力上的事，於菟自認是沒有這等本事。
眼看衆人還在議論又沒有結果，上官儀又給了太子一個放心的眼神。
翌日，早朝之後。
太子很勤奮，可他上官儀不能不懂事。
今天的早晨，正值寒冬，地面上結着一層薄冰，上官儀早早就來到了陛下的住處。
李承幹披着大氅，見到站在寒風中的上官儀。
明明天氣很冷，上官儀正凍得打哆嗦，還保持着一個姿勢有半刻時辰了。
李承幹走上前，詢問道：“怎麼了？”
上官儀在陛下身後跟着，落後了兩步，回道：“近來在朝議上遇到了一些事，朝中各部各自有各自的想法。”
“什麼問題？”
“說是遼東與河北田畝歸屬的問題。”
李承乾道：“具體到戶，不是很簡單嗎？”
上官儀上前一步，低聲道：“可地方送來文書，說是地方多了許多外人，還有田畝有好壞，不好均分。”
李承乾麪帶不悅，繼續走着道：“這不是地方官吏的問題嗎？怎麼拿到朝堂來說了。”
上官儀有些慚愧地低下頭，又道：“鬧大了，各地有人打起來了，地方實在是不敢管，送來朝中了。”
因十年前在司農寺的主持下，河北與遼東進行過一次大開荒。
現在的大唐，土地關係實際意義上是有改變的，不論是關中還是洛陽，都增強了各縣各村對田地的使用權，並且在關中與洛陽取得了尤爲明顯的成效。
有道是遍身羅綺者，不是養蠶人……
那麼耕者有其田，這句話在土地兼併的封建背景下，卻是這麼地刺耳。
在這個世道還能怎麼辦呢？
既要改變生產關係，還要改變土地關係，改變人們的觀念。
再回想當年商鞅說過的話，變法圖強，決心圖強改革，才能走出一片新的天地。
幾千年來，春秋戰國時期的人們都已嘗試過了，如商鞅這樣的人，敢於向既得利益者宣戰，向陳舊迂腐的制度挑戰。
大唐沒有商鞅，但李承幹覺得大唐早晚也會有像商鞅那樣的人。
哪怕現在沒有，過些年自己多培養幾個，幫助大唐有。
李承乾道：“子民是大唐的根基，沒有人的土地一文不值。”
上官儀作揖行禮。
“對天下子民來說，田地可以無償使用，無限期使用，這是大唐賦予他們的權力，任何人不得佔用，吞併，兼併。”
“田地歸公，歸縣歸朝堂，歸大唐所有，至於土地上的種出來的糧食，都是他們自己的，讓他們不要糾結田地的問題了，越糾結越糊塗，思維要跳出來多看看其他方向。”
“其一土地上沒有人，那麼土地就會一文不值，這是生產的首要前提。”
上官儀行禮道：“臣領命。”
“其二，任何人不得私自佔有田地，各鄉縣只有土地的耕種權力，沒有土地佔有的名分，一切田畝都歸大唐所有，各縣只有分配生產之權，沒有劃田之權。”
“其三，各縣鄉民只有生產權力，種出來的糧食歸他們所有，沒有糧食的土地亦一文不值，生產到戶，以一戶爲耕種人進行劃分。”
“其四，往後只要大唐社稷還在，任何人可以無償在已有的田地上耕種，並且這個無償耕種的期限是無期限，代代相傳。”
“其五，大唐不再收取任何以戶籍人口爲一戶的田賦，而是隻收取糧食交易買賣的市稅，自耕者無須繳任何田稅。”
“其六，生產田地的範圍以戶籍均分之後，世代相傳，土地不再繼續均分，哪怕往後均稅也不得再均田，凡有再提均田者，罰苦役，鞭笞，流放。”
聽罷，陛下的話語，上官儀消化着這些，只是走了幾步路，陛下說了這麼多，說得也很快。
人到底是到了什麼境界，才能在短時間，就將國策闡述得這般清晰？
李承乾道：“暫且就這些，你去安排吧。”
上官儀道：“臣……”
“怎麼？你擔心有人反對？”
上官儀僵硬點頭。
李承乾道：“所以呀，這大唐只有一個鄭公，若鄭公還在世他一定會贊同朕的想法，並且全力推行，因鄭公與朕是一樣的，朕從來沒有想過讓所有人滿意。”
上官儀神色凜然，道：“臣明白了。”
哪怕再完美的政令都有反對的人，再高明的決策也會有人站出來反駁。
皇帝從一開始就不會顧及所有人的利益。
在時代變遷的大勢下，有些人的利益就是會被再分配的。
身爲臣子自然是希望在自己爲大唐效力的時期，大唐國力強盛。
因此身在其位，頗有感觸，上官儀會堅定地站在陛下的立場，盡心盡力輔佐太子，別無二心。
人總是要割捨的，就像李義府殺人，總要殺光那些既得利益者才能讓利益重新分配。
寒冬休沐的這幾天，上官儀回到家中，常常書寫奏章徹夜不眠，陛下的話語一次又一次地出現在記憶中，當所有的田地都歸大唐所有，那麼所有人都不得擅自佔有田地，沒有私田也就沒有田賦。
跳出固有的框架之後，思路就會開明很多，沒有了私田，所有人與土地關係就變了，而土地關係轉而成了生產出來的糧食交易過程中的市稅關係。
田地不重要，人最重要，有了人耕種纔會有糧食，一言以貫之，數以千萬計的人，纔是社稷根本。
簡而言之，這就是均稅而不均田！
歷代王朝，爲了遏制土地兼併，卻都在均田。
寫罷奏章，上官儀從書寫時的澎湃情緒，到書寫完之後，反倒冷靜下來，若真要這麼變革會很危險，會有人造反的。
幹慶二十六年，李承幹再一次見到了松贊干布的來信，時隔多年吐蕃劃分道縣之後的第一次來信。
李世民坐在一旁道：“你給了上官儀一個大造化。”
李承幹看着松贊干布的來信頷首。
“你想讓上官儀執掌大權？給將來的太子輔政？”
“父皇說笑了，上官儀雖勤懇，但不夠靈醒，也不夠強大，他會爲了李唐拿出所有，可他不見得會是裴炎，裴行儉他們的對手。”
李世民瞭然道：“你果然要重用裴行儉。”
從幹慶二十四年皇帝出遊開始，到幹慶二十六年，皇帝依舊沒有理會朝政。
有人問起皇帝去了哪裡，有人說皇帝去了終南山，還有人說皇帝去了河西走廊。
太子監理國事的第二年，就下了一道足以震動天下的政令。
上一次改田地歸屬的政令，是在當今陛下還是太子時。
當時爲了發展關中，的確有改變過一次土地關係。
如今又來了一次，從旨意上來看應該是最後一次了，而且先在河北與遼東施行。
幹慶二十六年的秋天，李承幹正在驪山腳下與父皇一起遊獵。
父子幾人都沒有去山下騎射，而是坐在樹蔭下看着一羣孩子們排隊比賽射術。
李世民道：“朕聽聞太子妃近日就要臨盆了。”
李承幹頷首，目光看着一個十歲左右的男孩，這個男孩是李唐宗室子弟，雖是一支不起眼的旁支，但他叫李林甫。
“你打算什麼時候退位給朕的孫子。”
太上皇有意沒意的一句話，嚇得一旁的李恪一個哆嗦，就連灌下一口茶水的李泰也差點沒噴出來。
“父皇多活兩年吧。”
李承幹也輕描淡寫地回了一句。
這父子間談及退位與讓位的事，竟如此風輕雲淡，令旁聽者害怕。
李世民一手撐着下巴，寬大的袖子無處安放就這麼隨意滑到了手腕處，緩緩道：“那朕就再多活兩年。”