不得不說，總參謀部給出的南征計劃，看起來還真是像那麼回事兒。
至少在質詢階段，一些戰術上的安排和可能出現的敵方反應，也全都納入到了南征計劃的構想細節當中，並且有針對性的制定了應對措施。
而最終實施起來，過程會不會跟預測的這樣順利，這就很難說了。
不管怎麼說，單從海陸空三軍方面還有戰爭六部，對於這份南征的計劃普遍都表示了滿意，雖然黃娜不置一詞，但從各軍的代理軍長和各部部長的臉上能夠瞧出，對於這份看起來既簡單又直接的計劃，是真沒有大的看法。
要知道當年黃娜玩的第一把“秋季攻勢”，預定的戰略目標可是距離高密不足五百里的歷城，結果誰知道她卻是一傢伙領着部隊打到了洛陽，且還順路北上清河與五姓門閥打了一場五軍之戰，直接用武力壓服了世家勢力。
不過話說回來，對於即將展開的南征，倒是南部戰區的曹豹這邊，卻是有了一點意見。
按南征計劃的安排，南部戰區將會在最近半年內進行一場規模較大的編制擴增，首先就是“營改軍”，將會針對南部戰區現有戰力新設第一軍、第二軍和第三軍，每個軍的定額雖然是五萬人（滿額編），但南部戰區此時麾下僅有二十四個標營和六個獨立營，合計也就三萬出頭，等於是說短期之內要擴編至少五倍以上，這是一個非常有挑戰性的任務。
可擴編那麼多人也是非常必要的，不然打下的城池地域叫誰去守禦，要知道未來的南部戰區負責的區域將會直接以江都爲分界，以長江爲界河直至四川。
而後就是，如今南部戰區麾下的八萬餘水軍，也將會改製爲水警，負責長江、京杭大運河還有江南地區的主要江河的水上警備。
所以光是這兩項改制，對於南部戰區而言就無異於是傷筋動骨一般的大手術，雖然相關的文書、條令、法律還有政策肯定是早就準備好了，曹豹唯一能夠提出的問題就是錢糧怎麼解決了。
對此，總裝和總後卻是早就拿出了方案：首先，南部戰區所屬的陸軍和水警都屬於國防軍，一應軍餉開支肯定是先由國家財政來負責；一旦接管地方防務之後，待遇福利方面也會有地方負責調劑；一旦時機成熟，轉爲地方衛戍部隊的國防軍可展開屯田、家屬隨軍和參與不涉及軍備的工商業活動，允許收支自與（也就是兵團化）。
對了，皇家海陸空三軍可並不屬於國防軍，既然掛了“皇家”的名頭，自然軍餉、裝備還有一應的福利待遇都是由皇家皇室來負責，等以後國會組建起來了，會由國會來決定跟誰打、打多少錢的、打到什麼狀態算贏，以及什麼時候開打。
至於具體怎麼打，派誰來指揮部隊，以及派出多少部隊，則自然由皇室來決定，由戰爭部來制定作戰計劃，等打完了仗以後再根據戰爭狀態、勝負條件、疆域擴減、兵員戰損等條件向國會報賬，讓國家財政買單。
這樣做的目的，是爲將帝國的最強戰力掌握在皇家的手中，在需要動用武力的時候能夠如臂使指。
話說回來，總裝和總後拿出的方案，背後肯定是黃娜和黃小剛拿的主意，以曹豹的水平他又能提出什麼意見，還不是稀裡糊塗的就通過了。
之後，黃娜又專門拿出了一個時辰的時間，指着南方十六郡的水陸詳圖和沿海航圖，把中午跟曹豹講過的許多東西又詳細的講了一遍，把新朝爲何要取江南，以及江南以南的中南半島是如何富饒美麗，大致而籠統的解說了一下。
於是，這場開了一整天的會議，也就在所有人的震驚和不解中落下了帷幕。
之所以震驚，是因爲大多數人都跟之前的曹豹一樣，根本沒看懂附件裡的地圖到底是個什麼情況；而不解的則是爲何此次的“南征”居然會如此的戛然而止，既然都知道中南半島美麗富饒了，爲什麼不乾脆一口氣全都收了？
反正不管怎麼說，會上已經說明了的，大家該懂也就懂了；會上沒說明的，大家不懂就得回去想了。
開完了會，各部自然就是按部就班開始幹活，民政方面雖然是由監軍府全權轉交給了代理內閣，但黃小剛該操心的自然是一樣沒少，而軍政方面也自然得由黃娜親自來抓。
不過，相對於龐雜的民政改制，整個軍改的其實要簡單得多。
由於新編的皇家海陸空三軍，總的編額只有六萬人，並且三軍後勤（陸軍輜重、海軍陸勤和空軍地勤）又佔去了六千人的固定額度，所以新編三軍的實際兵員額度只有五萬四千人。
那麼改制第一步，就是對大本營現集結的近十萬標營人馬進行勸退和轉移，勸退也就是退役，對於部分不適合服役還有服役年限過長（目前還沒有），以及風評不好（兵油子）的部分士兵，准許他們退役，並搞好復轉安排。
還別說，政策下達後第一輪就報上了接近一萬五千多人的名單，經篩查發現大部分都是之前西征路上收編的義軍兵員和進入河東後新編的標營，兵卒來源大部分都是地方百姓和流民，而且絕大部分都是男兵，之前參軍目的也就是爲活命和吃飽飯，如今既然遇着了能夠退伍的這等好事，誰都想回家種地抱婆娘不是。
那麼，經過三輪的勸退之後，還剩下了接近八萬人的規模，離五萬四的門檻還是超出許多，不得已黃娜只能又搞了一輪大練兵，又篩了一萬多人出來，給安排去了新城四衛。
至於剩下的人乾脆就直接發往青島港，安排新式海船一批批的往海上拉，七天一輪進行“抗暈船適應性”訓練，然後把暈得厲害的發給陸軍，暈得不厲害的就留在海軍，至於那些天生就抗暈和適應性極強的，則送去英雄嶺安排三角翼一批批送上天，沒成想還真給選出不少好苗子來。
到了差不多三月底的時候，皇家海陸空三軍五萬四千人的額度才總算是選滿，而經過屢次淘汰被唰下來的人，黃娜乾脆就交給了黃小剛用來組建新城的城管、交警、消防和巡警，才總算是把這次軍改給扛下了。